“在座的列位都是抓下层党建的第一责任人，各人要从心田深处问问自己，对下层党建是不是真正重视了，有没有提及来主要、干起来次要、忙起来不要的问题，有没有不肯抓、不善抓、不会抓的问题？是不是真正从讲政治的高度来看来抓下层党建事情，是不是真正把强化下层党组织政治功效摆在了应有位置？事情中有没有失职失责的征象，有没有责任传导、压力传导不到位不究竟的问题？”

　　“从我自己到区委书记，再到街道州里、社区农村的党组织书记，都要亲力亲为、‘提锅上灶’，真抓实抓党建事情。首先要下‘第一的功夫’，提高抓党建事情的能力本事，做到抓之有方、抓之有力、抓之有用；其次，要下‘第一的时光’，将足够的时间精神分派到党建事情上，该研究的研究、该推动的推动、该解决的解决，真正把实力下足。”

　　这是2020年度党委（党组）书记抓下层党建事情述职评议会上部分省区市党委书记的点评讲话。从2014年最先，各级党委（党组）一连7年开展党委（党组）书记抓下层党建事情述职评议审核，传导压力、引发动力，推动落实管党治党、强基固本的政治责任。

　　2020年，是新中国历史上极欠亨俗的一年。面临严肃重大形势和难题沉重使命，各级党委（党组）认真推行周全从严治党责任，扎实做好抓下层、打基础的事情，推动下层党组织和宽大党员闻令而动、冲锋在前，为赢得大战大考提供有力组织包管。在此配景下，述职评议审核事情泛起出差别特点。

　　——越发注重提升站位。把述职评议审核作为落实周全从严治党要求的主要制度安排，作为增强党的向导、推进党的建设的主要实践形式。省区市党委、中央和国家机关工委、国务院国资委党委专门作出安排，党委（党组）书记亲自研究谋划，深入一线调研，主持召开党委常委（扩大）会或党组会听取述职，树模发动各级党组织书记知责于心、担责于身、履责于行。不少书记谈到，周全从严治党，是政治责任、主体责任，不是一样平常的事情责任、营业责任，责无旁贷、不可推卸。

　　——越发注重服务阵势。把发动组织下层党组织和宽大党员干部战疫情、抗洪涝，抓脱贫、惠民生，保增添、稳阵势的情形作为述职评议审核的“硬指标”，以贯彻党中央决议安排、抓重大使命落实的效果，磨练下层党建事情效果。各人普遍反应，在服务阵势中凸显了党组织的战斗力，也磨练了各级党组织书记抓党建的成色，下层党建与中心使命团结得越紧、融入得越好，效果就越显着，抓起来就越有劲。

　　——越发注重直面问题。述职的书记真正把自己摆进去，突出用第一人称述“我”，自动揭短亮丑，避免一味评功摆好、责任悬空虚化，有的只讲“瑕”不讲“瑜”。有的地方和单位系统梳理巡视巡察、信访反应、专项督察、随机调研等发明的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单。听取述职的上级党组织书记严肃认真点评，有的不讲效果、只点问题，见人见事、直击痛点、辣味十足。不少同志反应，一连几年的实践证实，述职评议审核的质量，往往取决于书记点评的质量。

　　——越发注重严酷规范。现在，述职评议审核实现市、县、乡和机关、国有企业、高校、公立医院全笼罩。中央和国家机关工委指导各部分机关党委开展内设机构和直属单位述职评议审核，国务院国资委党委指导中央企业抓好述职评议审核。着力抓好会前调研、述职评议、严酷审核、效果运用、整改落实等环节事情，接纳年头安排安排、年中推动落实、年底述职评议审核的方法，形成事情闭环。

　　——越发注重优化刷新。不少地方和单位现场转达下层党建重点使命完成情形，有的现场播放下层党建事情纪实片，原汁原味曝光督查暗访发明的突出问题。整治督查检查审核过多过频问题，一连优化刷新下层党建审核，明确越往下审核事情越要简化，不得层层加码，不以开会发文、纪录留痕等评判事情优劣，解决多头审核、重痕轻绩等问题，避免形式主义，减轻下层肩负。

　　各级党委（党组）把述职评议审核作为“风向标”，聚焦重点内容，倒逼问题整改，推动述职的书记“实打实”盘货交账，讲出抓党建的硬招实招、差别缺乏和心得体会，交出落实“第一责任”、夯实下层基础的年度“答卷”。

　　——突出用党的科学理论凝心铸魂，推动下层党组织和宽大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑作为述职评议审核的“必答题”，牢靠深化“不忘初心、切记使命”主题教育效果，一连增强理论武装。浙江开展墟落振兴课堂、“万场党课下下层”等运动。福建开展“寻足迹、悟回信”学习走访运动，用好《习近平在福建》等鲜活课本，教育指导宽大党员干部深刻意会头脑伟力。北京、湖北、陕西、山西、宁夏、吉林、安徽、广东、江苏等地认真学习贯彻习近平总书记考察时的主要指示精神，推动下层党组织和宽大党员在战疫、战贫、战洪中冲锋在前、担纲主力。上海率先开展“四史”学习教育，在知史爱党、知史爱国中加深对党的立异理论的明确。湖南鼎力大举弘扬“半条被子”“断肠明志”等蕴含的高尚精神，指导党员群众从党的历史中罗致砥砺奋进的精神情力。黑龙江把“党课开讲啦”活行动为理论武装主要载体，讲党课5.8万次，加入党员280万人次。河南把党的立异理论作为党员教育培训的主课，开展“万名支部书记大培训”“百万党员进党校”。山西使用“三晋先锋”“好干部在线”平台，推动党员干部学思用意会、知信行统一。通过述职评议审核，推动下层党组织和宽大党员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义头脑，自觉用党的立异理论武装头脑、指导实践、推动事情。

　　——突出增强政治功效，推动下层党组织和宽大党员坚决推行“两个维护”政治责任。坚持把政治建设摆在首位，把“两个维护”贯串述职评议审核全历程、下层党建事情各方面，坚决贯彻落实党中央重大决议安排和习近平总书记主要指示指挥精神。广东建设健全坚决落实“两个维护”制度机制，一连深化“大学习、深调研、真落实”事情机制。贵州一连开展“切记嘱托·感恩奋进”教育，对贯彻落实习近平总书记主要指示指挥情形按期开展“转头看”。天津坚持党建引领下层治理，紧贴群众需求增强菜市场、养老机构等党建事情，推动党的向导落到实处。西藏深入学习贯彻新时代党的治藏方略，组织党员开展允许运动，坚决杜绝政治上的两面人、“老好人”、“糊涂人”。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团深入学习贯彻新时代党的治疆方略，深化“访惠聚”驻村事情，普遍开展“民族团结一家亲”运动。中央和国家机关深入开展强化政治机关意识教育，推动习近平总书记主要指示指挥精神落地落实。通过述职评议审核，推动下层党组织和宽大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一直增强党的政治向导力、头脑引领力、群众组织力、社会招呼力。

　　——突出在大战大考中施展组织优势，推动各领域下层党组织流通贯彻落实党中央决议安排的“最后一公里”。把组织发动下层党组织和宽大党员干部投入疫情防控、脱贫攻坚、复工复产、防汛救灾等情形作为必述必考内容，充分验展下层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在重大斗争一线高高飘扬。湖北发动全省18万个下层党组织周全落实联防联控步伐，在方舱医院等抗疫一线建设暂时党组织1.9万多个，300多万名党员干部冲锋在前。中央和国家机关组织滞留湖北的党员干部就近就便下沉社区、镇村，加入疫情防控事情。中央企业发动下层党组织和宽大党员投身抗疫主战场，做好“六稳”事情、落实“六保”使命。河北深入开展“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”运动，组织宽大党员亮身份、上一线、领先锋。四川组织综合帮扶事情队赴凉山集中会战，推动深度贫困县准期摘帽。贵州、甘肃、青海、宁夏等地一连选派第一书记和驻村干部，充分验展下层党组织和党员作用，资助贫困生齿准期脱贫。江西、湖北、湖南、重庆等地建设党员责任堤、党员突击队，坚守防汛抗洪、抢险救灾一线。北京探索推进党建引领超大都会下层治理，统筹抓好疫情防控和“吹哨报到”“接诉即办”刷新。海南围绕周全深化刷新开放和建设中国特色自由商业港，完善党的组织系统，提升下层治理水平。通过述职评议审核，推动下层党建事情更好地围绕中心、服务阵势，下层党组织在抓重大使命落实中更好地施展向导作用，党的政治优势、组织优势和亲近联系群众优势一直展现。

　　——突出补短板、强弱项、固基本、扬优势，推动各领域下层党组织周全前进整体提升。在述职评议审核中，各级党组织书记起劲回应上年度查摆问题整改情形，深入剖析履职尽责抓党建保存的突出问题，推进整理软弱涣散下层党组织等取得新效果。安徽以党建引领信用村建设，帮助壮大村级整体经济。陕西一连实验“千村树模、万村达标”三年妄想，选树标准化规范化建设树模村。山东针对党建引领都会下层治理保存的短板，深化街道治理体制刷新，建设社区事情者职业系统，优化党群服务中心结构，推动网格化党建。辽宁推进“党群一张网、服务叫得响”党建引领下层社会治理立异，在机关开展“党建+营商情形建设”行动。重庆针对两新组织“两个笼罩”薄弱环节，开展集中攻坚行动。甘肃深入推进“四抓两整治”，抓主干步队、抓阵地建设、抓组织生涯、抓基础包管、整治软弱涣散下层党组织和“村霸”等突出问题，一直夯实下层基础。江西起劲探索“党建+养老服务”，建设农村难题老人一样平常探视、按期寻访和结对帮扶制度，农村党员常态化爱老助老。中央和国家机关一连推进党支部标准化规范化建设，整治机关党建“灯下黑”问题。通过述职评议审核，推动各级党委（党组）始终盯着问题抓、对着问题改，在一连查摆问题、解决问题中增强下层组织功效，着力解决群众最体贴、最直接、最现实的利益问题，下层党建薄弱环节一直增强。

　　——突出压实管党治党政治责任，推动各级党组织书记认真推行第一责任人职责。把推动党组织书记种好党建“责任田”作为述职评议审核的主线，通过认真述责、系统评责、严酷考责，增进党委（党组）落实下层党建主体责任、班子成员推行“一岗双责”。广西建设健全党委（党组）书记和班子成员党支部事情联系点制度，自治区党委书记带动，发动各级党员向导干部常态化到联系点调研、上党课、解决问题。吉林建设省、市、县三级城乡下层治理事情委员会，党委书记直接抓，推行都会下层党建“一号工程”，着力破解下层治理难题。天津推动区委书记每年走遍镇街、镇街书记走遍村（社区）、村（社区）“两委”干部走遍住民住户。江苏实验下层党建市、县、乡“书记项目”，以点带面、比学赶超。浙江省委带动扛责在肩、书记挂帅出征，推动市向导联县挂点，县级向导班子成员包乡走村，先行先试抓好村（社区）“两委”换届事情。河北、辽宁、山东、河南、广西、海南、青海、宁夏等地党委书记对村（社区）“两委”换届事情亲自觉动安排，发动各级党组织书记履职尽责，换出好班子、好民俗、好效果。云南制订实验省委常委会周全从严治党主体责任清单和年度使命安排，约谈落实新时代党的组织蹊径不力的市区委书记。通过述职评议审核，抓好党建是最大政绩的理念深入人心，各级党委（党组）书记大抓下层、强基固本的意识越发强烈，行动越发自觉，步伐越发有力。

　　各人普遍以为，这些年下层党建越抓越实、周全前进、整体提升，很主要的是通过述职评议审核推动落实习近平总书记主要指示指挥精神，牵住了推行管党治党主体责任的“牛鼻子”，施展了“指挥棒”作用，确保了党中央决议安排落地落实，特殊是在脱贫攻坚、疫情防控等急难险重使命中经受住了磨练。不少书记谈到，一年一度的述职评议审核是严肃的政治生涯、严酷的政治训练，通过“同台比试”、相互交流、真抓实抓，强化了抓党建的自觉，磨炼了抓党建的本事，提升了政治判断力、政治意会力、政治执行力。