黑龙江日报 | 为“微权力”装上“监控器” 我省深入整治群众身边糜烂和作风问题纪实（二）

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宣布时间：2021-07-20

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为“微权力”装上“监控器”

我省深入整治群众身边糜烂和作风问题纪实（二）

□邢丹

被告人罗鑫犯贪污罪，被判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处分金人民币10万元，违法所得人民币7.35万元上缴国库……日前，听到宣判效果，站在被告席上的伊春市友好区就业局原会计罗鑫流下了怨恨的泪水。

原来，罗鑫使用职务之便，在其父亲不切合厂办整体退休条件的情形下，伪造相关质料，治理退休手续，并在两年间以其父名义领取退休金7.35万元，用于小我私家花销。友好区纪委监委给予其开除党籍、开除公职处分。

十九届中央纪委五次全会强调，要一连整治群众身边糜烂和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。省纪委监委驻足职能职责，从群众“急难愁盼”问题入手，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，把群众的小事当成大事办，有用解决了一批群众的操心事烦心事揪心事，切实提升群众的获得感幸福感清静感。今年以来，全省共查处民生领域糜烂和作风问题3824个，品评教育资助和处置惩罚4633人，给予党纪政务处分3861人。

列清单出实招一连深挖彻查

相关于“远在天涯”的“老虎”，群众对“近在眼前”的“蝇贪”感受更为真切，“微糜烂”更令群众深恶痛绝。

“本钱价85元的纸棺被要求按160元的价钱开具发票，虚开的钱要返给殡仪馆馆长。”在外地殡葬供应商眼中，大庆市殡仪馆原馆长张庆和是个“雁过拔毛”的“狠角色”，要想在殡仪馆出售殡葬服务用品，就得“打点”好他。层层加码后，黎民原本只要花两三千元就能办下来的葬礼，现实却要花五六千元，甚至上万元。

“现在殡仪馆用度降低了不少，各项政策、服务项目在大屏上果真，一目了然，这是反腐‘拍蝇’带给我们实着实在的获得感。”大庆市住民刘莹莹说。

这样的转变源于全省开展的殡葬领域专项整治。省纪委监委围绕专项审计发明的殡葬领域违规占地、谋划治理杂乱、收费过多过滥等突出问题，深挖细查，查处公职职员139人，其中殡仪馆馆长25人。省监委向省民政厅下发监察建议书，催促增强行业治理，推动全省13家民营殡仪馆回归公益属性，全省丧葬费整体降幅20%，年均减费降价7100万元，“天价殡葬收费”问题获得有用解决。

“我其时就是心存幸运，以为不会有人发明。万一被发明，我再还上就没事儿了……”一时贪念、一丝幸运，齐齐哈尔市梅里斯区人力资源和社会包管局原劳动包管员孙哲虚报冒领群众养老包管金15.6万元。今年3月，孙哲因贪污罪被依法判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处分金人民币20万元。梅里斯区人力资源和社会包管局相关向导也因监视责任推行不到位，受到响应处分。

“审计有问题的必查、群众有反应的必查、检查有线索的必查。”省纪委监委坚持问题导向，聚焦殡葬领域、城乡住民基本养老包管和低保金发放等涉及群众亲自利益、社会关注度高的领域，紧盯重点人、重点事和重点问题，深入开展群众反应强烈突出问题专项整治。

“接下来，我们将继续紧盯小微权力运行中的廉政危害点，坚持扩点带面，选择‘小切口’，注重系统治理和标本兼治，以‘钢牙’啃‘硬骨头’的刻意和行之有用的步伐，解决好群众反应强烈的问题。”省纪委监委有关认真人体现。

强监视促整改确保精准施治

哈尔滨市阿城区实验小学西席那中华违规收受学生家长微信红包、齐齐哈尔市铁锋区五十二中学西席吴国良违规有偿补课、海伦市第一中学西席白锐等违规收受购物卡……一段时间以来，在职西席违规收受礼物礼金、有偿补课行为时有爆发，不但损害西席群体形象，也引起群众极大不满。

民之所怨，就是剑之所指。针对在职西席违规办班、收受礼物礼金等问题，全省纪检监察机关催促指导教育主管部分落实责任，自动出击，开展高频律、多条理、全方位的监视检查，并对教育主管部分查处的中小学西席违规收受礼物礼金和有偿补课典范问题举行转达曝光，常态化整治教育“微糜烂”。同时，催促省教育厅、财务厅出台《关于做好中小学生课后服务事情的通知》，从源头上规范补课行为、镌汰办班乱象。

随着党中央一系列惠民富民政策的实验，与群众生涯亲近相关的惠民项目繁多、资金麋集，损害群众利益的糜烂问题泛起出形式多样、手段多样、体现多样的新情形。

“真没想到，都已往这么长时间了，这些钱还能退回来！”日前，大兴安岭地区新林区塔尔根镇低�；障蚓�，从区纪委监委事情职员手中接过“失而复得”的500元，欣喜之情溢于言表。

之前因在外地照顾护士病人不可实时返回镇里按指模，陶向军不得已向塔尔根镇副镇长吴殿淳微信转账“谢谢费”，才得以保住低保资格。在塔尔根镇，尚有多名低�；в胩障蚓睦嗨�。最终，吴殿淳受到党内严重忠言处分，并被免去塔尔根镇副镇长职务，调离原事情岗位。

实时回应群众关切，在全省开展城乡住民养老包管和低保金发放专项监视，专项整治事情同样取得预期效果。2020年9月以来，纪检监察机关对群众反应强烈、社会关注度高，尤其是对吃拿卡要、盘剥克扣、私发滥分、铺张铺张、受贿行贿等问题，坚持发明一起，查处一起，全省共品评教育资助和处置惩罚公职职员7550人。

立制度严规则建设长效机制

32个经办窗口秩序井然、午间不中止服务，日均接待服务群众2000余人……2020年10月，哈尔滨市道里区民生服务中心正式投入使用。该服务中心的启动与一次问责有关。

去年8月，一条反应道里区人力资源和社会包管服务中心“一号难求”的视察报道在媒体播出，引发强烈回声。“天天就发60个号，办营业的人特殊多，各人都连夜去排队，早上四五点钟基本上60人就排满了……”让市民李女士更为生气的是，“黑中介”却在服务中心门外果真揽客，只要花钱就可以一起“绿灯”。

哈尔滨市纪委监委迅速行动，深挖彻查，包括市医保局局长、市医保中心主任、道里区副区长在内的13名责任人因漠视群众痛苦、服务意识淡漠被严肃问责追责。同时，道里区新建大厅园地面积2300平方米，集医疗包管、养老包管、失业包管等营业治理为一体的民生服务中心，真正实现了服务群众“只进一扇门，最多跑一次”。该中心还起劲落实纪检监察机关提出的整改意见，搭建了电子化综合服务平台，推动网上政务果真，最大限度压缩权力寻租空间。

完善的规章制度是强化源头治理的基础。哈尔滨市县两级纪检监察机关将“建制”作为重点，驻足“监视再监视”的职责定位，用健全的制度堵住违纪误差。

点开省纪委监委网站，“转达曝光”栏目和纠治“四风”监视举报曝光专区格外醒目。省纪委监委对违反中央八项划定精神问题形成常态化转达制度，对典范案例点名道姓转达，对违规违纪详细情节果真曝光，打出了纪律约束、专项检查、转达震慑“组合拳”。2021年1至6月，全省共查处违反中央八项划定精神问题3110起，品评教育资助和处置惩罚3858人，给予党纪政务处分3151人。

据先容，省纪委监委建设统计剖析机制，按期对典范案例举行梳理，找出共性纪律，催促相关部分查误差、补短板，催促各市（地）针对外地易发多发个性问题精准发力、深入治理。

』ㄕ欣‘微糜烂’酿成‘大祸殃’，就要注重发明个案背后深条理问题，推动办案、整改、治理意会融合，‘三不’一体推进，建设健全相关制度，完善羁系步伐，流通监视渠道，将正风肃纪反腐的现实效果转化为标本兼治的长效机制。”省监委委员丁国怀体现。