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新华社记者 邹 伟 韩 洁 《 人民日报 》（ 2021年12月12日 第 01 版）
每到年尾 ，中央经济事情聚会举国关注 ，举世瞩目。中国特色社会主义进入新时代以来的第10次中央经济事情聚会 ，别具深意。
2021年12月8日至10日 ，北京 ，京西宾馆。在此举行的中央经济事情聚会 ，定调2022年中国经济生长大计。
今年以来 ，以习近平同志为焦点的党中央领航定向 ，团结向导全党天下各族人民经受大战大考 ，推动经济稳健苏醒 ，“十四五”开局迈出新气象 ，迈出新效果。
应对危害挑战 ，我们党进一步积累了对做好经济事情的纪律性熟悉 ，越发冷静应对重大挑战 ，越发自觉做到程序一致向前进。
驻足新生长阶段 ，准确熟悉和掌握我国生长面临的许多新的重大理论和实践问题 ，将推动中国经济在高质量生长中赢得自动、赢得优势、赢得未来。
与时俱进的头脑 ，凝聚砥砺奋进的伟力。
总结2021年经济事情 ，剖析目今经济形势 ，安排2022年经济事情 ，习近平总书记在会上揭晓主要讲话 ，以宏阔的视野、深邃的思索 ，既驻足目今聚焦热门问题 ，又着眼久远切脉生长时势 ，指引中国经济航船行稳致远。
“构建新生长名堂迈出新程序 ，高质量生长取得新效果”
“我们冷静应对百年变局和世纪疫情 ，构建新生长名堂迈出新程序 ，高质量生长取得新效果 ，实现了‘十四五’优异开局。”
8日上午 ，第一次全体聚会上 ，回首即将收官的2021年 ，习近平总书记这样说。
2021年 ，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年 ，也必将是载入史册的一年 ，面临生长中遭遇的种种难题挑战 ，2021年中国经济交出了一份极为不易、亮点突出的效果单：
——经济生长和疫情防控坚持全球领先职位：海内生产总值稳步迈上新台阶 ，占全球经济比重继续上升 ，一连成为支持天下经济增添的主要引擎；坚持“外防输入、内防反弹” ，坚持全球疫情防控优势职位。
——国家战略科技实力加速壮大：“卡脖子”要害焦点手艺攻关取得主要希望；“天问一号”着陆火星 ，载人航天效果举世瞩目 ，高温气冷堆核电站树模工程即将并网发电。
——工业链韧性获得提升：出口规模和国际市场份额创历史新高；光伏、风电等工业链国际竞争优势凸显 ，集成电路等短板工业国产替换和手艺迭代加速。
——刷新开放向纵深推进：区域生长战略有用推进；实验国企刷新三年行动；反垄断和避免资源无序扩张取得主要效果；高质量共建“一带一起”稳步推进；区域周全经济同伴关系协定（RCEP）即将生效。
——民生包管有力有用：城镇新增就业预计凌驾1200万人 ，住民收入增添与经济增添基本同步；脱贫攻坚效果获得牢靠和拓展；粮食又获丰收。
——生态文明建设一连推进：生态情形质量显着改善；周全安排碳达峰碳中和事情 ，起劲推进经济社会生长周全绿色转型。
“这些效果的取得 ，来自于以习近平同志为焦点的党中央顽强向导 ，来自于习近平经济头脑的科学指引 ，来自于中国特色社会主义制度优势 ，来自于全党天下各族人民团结拼搏、攻坚克难”……分组讨论中 ，与会同志对这一年的经济答卷感伤深切。
难中求进 ，来之不易的效果 ，饱含珍贵的生长智慧。
在应对危害挑战的实践中 ，我们党进一步积累了对做好经济事情的纪律性熟悉 ，习近平总书记归纳综合为“四个必需”——
“必需坚持党中央集中统一直导” ，居于首位。
回眸今年经济事情 ，遇到了许多新的重大挑战 ，既有大风大浪 ，也有暗潮涌动。
习近平总书记深刻指出：“我们能够冷静应对 ，过险滩 ，闯难关 ，要害是在党中央集中统一直导下 ，各地区各部分程序一致向前进 ，拔了不少钉子 ，稳住宏观阵势。”
“越是重大关头 ，越要坚持党对经济事情的周全向导 ，坚持以习近平经济头脑为指导 ，这是中国经济化危为机、破浪远行的基础依赖。”一位与会同志的感悟 ，引发普遍共识。
驻足特殊实践 ，习近平总书记剖析深刻启示：
“必需坚持高质量生长”——“新形势下生长不可穿新鞋走老路 ，不可再走大叫隆、粗放型生长的路子 ，必需完整、准确、周全贯彻新生长理念 ，构建新生长名堂 ，推动高质量生长。”
“必需坚持稳中求进”——“要害是要坚持宏观阵势稳固 ，留心增添、调结构、推刷新有机团结起来 ，坚持战略定力和耐心 ，不可把恒久目的短期化、系统目的碎片化 ，不可把持久战打成突击战 ，也不可把攻坚战打成消耗战。”
“必需增强统筹协调”——“制订和实验政策步伐要坚持系统看法 ，遵照经济纪律 ，以实践标准来磨练。”
时代是头脑之母 ，实践是理论之源。
习近平总书记的深刻叙述 ，驻足中国国情和生长实践 ，掌握经济生长纪律 ，一直破解经济生长难题 ，是习近平经济头脑的进一步富厚和生长 ，为马克思主义政治经济学注入新的时代内在 ，成为中国经济一连康健生长的强盛头脑指引。
“无论国际风云怎样幻化 ，我们都要坚定不移做好自己的事情”
“稳中求进” ，是我们党治国理政的主要原则 ，也是党的十八大以泉源次中央经济事情聚会一以贯之的事情总基调。
今年聚会上 ，在定调2022年经济事情的总体要求和政策取向上 ，习近平总书记强调“稳字当头、稳中求进”。
“读懂这个‘稳’字 ，就要深刻明确中国经济所处的历史方位和海内外情形。”与会同志深有感伤。
2022年将召开党的二十大 ，这是党和国家政治生涯中的一件大事 ，需要坚持平稳康健的经济情形、国泰民安的社会情形、风清气正的政治情形。
“无论国际风云怎样幻化 ，我们都要坚定不移做好自己的事情 ，一直做强经济基础 ，增强科技立异能力 ，提升综合国力。”
习近平总书记的话语 ，展现稳中求进的定力之坚。
越是要害之年 ，越要把“稳字当头、稳中求进”的要求落实到政策层面 ，以⊙∪”更好地求“进” ，以“进”更好地促⊙∪”。
宏观政策要稳健有用 ，微观政策要一连引发市场主体活力 ，结构政策要着力流通国民经济循环 ，科技政策要扎实落地 ，刷新开放政策要激活生长动力 ，区域政策要增强生长的平衡性协调性 ，社会政策要兜住兜牢民生底线 ，习近平总书记深入阐释的这七大政策取向 ，勾勒出做好明年经济事情的蹊径图。
稳固宏观经济大盘是高质量生长的主要基础。“各方面要起劲推出有利于经济稳固的政策 ，政策发力适当靠前。”习近平总书记进一步强调。
越是要害之年 ，越要坚持问题导向 ，扭住⊙∪”的要害点 ，找准“进”的切入口。
“坚决阻止新增地方政府隐性债务”“有用治理恶意拖欠账款和逃废债行为”“支持商品房市场更好知足购房者的合理住房需求”“要实验科技体制刷新三年行动计划 ，制订实验基础研究十年妄想”“周全实验股票刊行注册制”“落实好外资企业国民待遇”“健全常住地提供基本公共服务制度”……回应社会关切 ，聚会作出一系列明确安排。
越是要害之年 ，越要从容不迫 ，坚持“听凭风波起 ，稳坐垂纶台”的沉稳和耐心。
目今 ，疫情仍然是影响天下经济的最大不确定因素。
全球疫情延宕重复 ，一些国家的防控政策左右摇晃 ，而中国始终绷紧疫情防控之弦 ，走出了一条精准统筹疫情防控和经济社会生长的辩证之道。
“坚持‘外防输入、内防反弹’不摇动”——习近平总书记在会上指出 ，要进一步提高防控步伐的科学性、精准性、有用性 ，尽可能减轻对经济生长和群众正常生涯的影响。“我们的这个目的 ，坚持到最后就是胜利。”
集中精神办妥自己的事 ，就是应对州不确定性的最大确定性。
分组讨论中 ，与会同志体现 ，增强信心、坚持定力、夯实基础 ，坚定不移做好自己的事情 ，是我们在新征程上战胜种种危害挑战 ，在�；杏然⒂诒渚种锌戮值囊�。
“准确熟悉和掌握重大理论和实践问题”
“国之称富者 ，在乎丰民。财产的创立和分派是各国都面临的重大问题。”习近平总书记说。
进入新生长阶段 ，我国生长内外情形深刻转变 ，面临许多新的重大理论和实践问题�＞刍嵘� ，习近平总书记着重叙述的第一个重大问题 ，就是准确熟悉和掌握实现配合富足的战略目的和实践途径。
配合富足是中国特色社会主义的实质要求。配合富足路子应当怎么走？习近平总书记指引偏向：首先要通过天下人民配合斗争把“蛋糕”做大做好 ，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。
“这是一个恒久的历史历程 ，我们要创立条件、完善制度 ，稳步朝着这个目的迈进。”习近平总书记盘算久远 ，又只争朝夕。
“增进配合富足 ，不可搞‘福利主义’那一套。”总书记特殊警示。
前车之鉴需要正视：昔时 ，一些拉美国家搞民粹主义 ，高福利养了一批“懒人”和坐享其成者 ，效果财务不堪重负 ，落入“中等收入陷阱” ，恒久不可自拔。也有一些高福利国家虽然没有落入“中等收入陷阱” ，但许多人变得吃不了苦、不肯干活 ，国民进取心最先止步。
“坚持起劲而为、实事求是。”习近平总书记明确目今要做好的事情——“重在提升公共服务水平 ，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最体贴的领域精准提供基本公共服务 ，兜住难题群众基本生涯底线。”
准确熟悉和掌握资源的特征和行为纪律 ，也是一个重大问题。
近年来 ，由于熟悉缺乏、羁系缺位 ，我国一些领域泛起资源无序扩张 ，危害经济康健生长 ，损害群众正当权益。
社会主义市场经济中一定会有种种形态的资源。怎样施展资源作为生产要素的起劲作用 ，同时有用控制其消极作用？马克思主义经典著作中找不到现成谜底 ，需要在理论和实践立异中探索作答。
“要为资源设置‘红绿灯’。”聚会指出。
妙喻之后有良方。
阻止资源无序扩张 ，不是不要资源 ，而是要资源有序生长�＞刍嵋� ，依法增强对资源的有用羁系 ，避免资源野蛮生长；支持和指导资源规范康健生长 ，坚持和完善社会主义基本经济制度 ，绝不摇动牢靠和生长公有制经济 ，绝不摇动勉励、支持、指导非公有制经济生长 ，增进非公有制经济康健生长和非公有制经济人士康健生长。
准确熟悉和掌握初级产品供应包管 ，对中国这样一个大国来说 ，关乎全局 ，至为要害。
“要增强海内资源生产包管能力” ，谈到这一要点 ，总书记明确要加速油气等资源先进开采手艺开发应用 ，加速构建放弃物循环使用系统。
习近平总书记着重强调了粮食清静：“要把提高农业综合生产能力放在越发突出的位置”“中国人的饭碗任何时间都要牢牢端在自己手中 ，我们的饭碗应该主要装中国粮”。
开源也要节约。习近平总书记要求“坚持节约优先 ，实验周全节约战略” ，并作出明确安排：在生产领域 ，推进资源周全节约、集约、循环使用；在消耗领域 ，增强全民节约意识 ，提倡简约适度、绿色低碳的生涯方法。
“阻挡奢侈铺张和太过消耗 ，深入开展‘光盘’等粮食节约行动 ，普遍开展建设绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等行动。”习近平总书记语气坚定。
关于其他重大问题 ，习近平总书记也逐一深入剖析、作出安排。
“准确熟悉和掌握提防化解重大危害”——
现阶段 ，我国经济金融领域危害隐患较多 ，但总体可控。
“我们要施展好党的向导和我国社会主义制度优势 ，见微知著 ，抓早抓小 ，着力阻止爆发重大危害或�；�。”习近平总书记指出 ，要继续凭证稳固阵势、统筹协调、分类施策、精准拆弹的目的 ，抓好危害处置惩罚事情。
“准确熟悉和掌握碳达峰碳中和”——
迩来在现实事情中泛起了一些问题 ，有的地方搞“碳冲锋” ，有的搞“一刀切”、运动式“减碳” ，甚至泛起“拉闸限电”征象。
“这些都不切合党中央要求。”习近平总书记强调要确保能源供应。
实现碳达峰碳中和是一次大考 ，需要准确的政绩观 ，需要“功成不必在我、功成一定有我”。
习近平总书记强调 ，“实现碳达峰碳中和目的要坚定不移 ，但不可能毕其功于一役 ，要坚持稳中求进 ，逐步实现。”
“体现到为党分忧、为国尽责、为民贡献的现实验动上”
聚会上 ，习近平总书记点出了一段时期以来一些地方开展事情中泛起的一些问题。例如 ，一些地方的农村改厕大搞形式主义、权要主义 ，造成大宗茅厕保存问题。
“这些问题都说明晰一个原理 ，向导经济事情必需尊重客观现实和群众需求 ，必需有系统头脑、科学谋划。”习近平总书记点出问题的要害——“向导经济事情专业能力十分主要。”
怎样做到更“专”？习近平总书记提供了指南：
“向导干部提高向导经济事情能力不是只懂一点经济学知识、科学知识就够了 ，还必需学习历史知识、厚植文化秘闻、强化生态看法 ，特殊是要悟透以人民为中心的生长头脑 ，坚持准确政绩观 ，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态 ，稳重决议、稳重用权 ，一直改善对经济事情的向导。”
“致宽大而尽精微”是成事之道。习近平总书记谆谆申饬：避免由于“细节中的妖怪”损害阵势。
他进一步指出 ，“做事业做事情大偏向要准确 ，重点要明确 ，战略要适当 ，同时要把控好细节 ，把政治经济、宏观微观、战略战术有机团结起来 ，做到谋划时统揽阵势、操作中详尽精当。”
贵在细节 ，重在落实。
“坚持以经济建设为中心是党的基本蹊径的要求 ，全党都要全神贯注贯彻执行。”习近平总书记指出。
确定了重大战略目的 ，就要以钉钉子精神坚韧不拔推进 ，锲而不舍 ，不获全胜绝不收兵。
聚会要求 ，各级党委和政府、各级向导干部要自觉同党中央坚持高度一致 ，提高政治判断力、政治意会力、政治执行力 ，不可停留在口头上 ，要落实到行动上 ，体现到贯彻落实党的蹊径目的政策的现实验动上 ，体现到推动高质量生长的现实验动上 ，体现到为党分忧、为国尽责、为民贡献的现实验动上。
运筹帷幄定基调 ，程序一致向前进。
与会同志一致体现 ，要把习近平总书记的主要头脑学深悟透 ，以现实验动把党中央的决议安排落实到位 ，以优异效果迎接党的二十大胜利召开 ，在周全建设社会主义现代化国家、向第二个百年斗争目的进军的新征程上开拓前行。
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