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把制度优势更好转化为治理效能

——论深入学习贯彻党的十九届四中全会精神

人民日报谈论员

《人民日报》（ 2019年11月06日   04 版）
　　

　　中国特色社会主义制度是具有显著优越性和强盛生命力的制度。把我国国家制度和国家治理系统的显著优势越发充分地施展出来，是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化的起劲偏向。

　　党的十九届四中全会从党和国家事业生长的全局和久远出发，着眼于充分验展中国特色社会主义制度优越性，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化作出了周全安排、提出了明确要求。现在，摆在全党眼前的一项重大政治使命，就是把头脑和行动统一到党的十九届四中全会精神上来，在党中央统一直导下，科学谋划、全心组织，远近团结、整体推进，一要坚持和牢靠，二要完善和生长，三要遵守和执行，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，确保全会确定的各项目的使命周全落实到位。

　　绝不摇动坚持和牢靠中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度系统，起四梁八柱作用的是基础制度、基本制度、主要制度，其中具有统领职位的是党的向导制度。我们推进各方面制度建设、推动各项事业生长、增强和刷新各方面事情，都必需坚持党的向导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的基础要求。中国特色社会主义基础制度、基本制度、主要制度，是对党和国家各方面事业作出的制度安排。我们无论是体例生长妄想、推进法治建设、制订政策步伐，照旧安排各项事情，都要遵照这些制度，不可有任何误差。涉及偏向性问题，必需以这些制度为准星。涉及制度层面的大是大非问题，必需旌旗鲜明、态度坚定，不可有丝毫迷糊。

　　与时俱进完善和生长中国特色社会主义制度和国家治理系统。我们提出的国家制度和国家治理系统建设的目的必需随着实践生长而与时俱进，既不可过于理想化、急于求成，也不可盲目自满、停滞不前。这次全会提出的目的和使命，许多都是我国国家制度和国家治理系统建设中的空弱点和薄弱点，具有鲜明的问题导向。贯彻落实全会精神，必需着力固基本、扬优势、补短板、强弱项，细密团结已经安排的各项刷新使命，形成一体推动、一体落实的有用事情机制。各级党委（党组）要在党中央统一直导下，细密团结外地区本部分本单位现实，推进制度立异和治理能力建设，抓紧就顺应国家治理系统和治理能力现代化需要的制度、知足人民对优美生涯新期待必备的制度举行研究和安排。

　　严酷遵守和执行制度。制度的生命力在于执行。各级党委和政府以及各级向导干部要切实强化制度意识，带动维护制度权威，做制度执行的楷模，确保党和国家重大决议安排、重大事情安排都凭证制度要求落到实处，充分验展制度指引偏向、规范行为、提高效率、维护稳固、提防化解危害的主要作用。要构建全笼罩的制度执行监视机制，把制度执行和监视贯串区域治理、部分治理、行业治理、下层治理、单位治理的全历程，确保制度时时生威、随处有用。要增强制度理论研究和宣布道育，指导全党全社会充分熟悉中国特色社会主义制度的实质特征和优越性，坚定制度自信。要推动宽大干部严酷凭证制度推行职责、行使权力、开展事情，提高统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构等各项事情能力和水平。

　　党的向导是中国特色社会主义最实质的特征和最大的制度优势，也是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化最基础的政治包管。让我们越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚定信心，坚持定力，锐意进取，开拓立异，完成好这次全会确定的各项使命，为实现“两个一百年”斗争目的、实现中华民族伟大再起的中国梦提供有力包管。